《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》日前發(fā)布，對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5平均濃度同比下降比例、重污染天氣同比減少天數(shù)進行了明確。

　　方案提出，2018年10月1日至2019年3月31日，北京、天津、廊坊市PM2.5平均濃度同比下降比例和重污染天數(shù)同比減少的目標為“持續(xù)改善”；石家莊、唐山、保定PM2.5平均濃度同比分別下降4.5%、4%、3%，重污染天數(shù)同比分別減少2天、1天、2天。

　　據(jù)了解，今年1-8月，京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢，但秋冬季大氣環(huán)境形勢依然嚴峻，預計2018年冬季氣象條件總體較上年偏差，空氣質(zhì)量有可能出現(xiàn)反彈。

　　聚焦重點領域和重點時段，采取更有針對性的措施綜合治理秋冬季大氣污染。方案提出，加快調(diào)整能源結構，先立后破，對以氣代煤、以電代煤等替代方式在氣源、電源未落實情況下，原有取暖設施不予拆除。從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。突出重點，優(yōu)先保障大氣污染防治重點地區(qū)天然氣需求，優(yōu)先推進對城市空氣質(zhì)量影響大的地區(qū)散煤治理。以氣定改、以電定改，各地在優(yōu)先保障2017年已開工的居民“煤改氣”“煤改電”項目用氣用電基礎上，根據(jù)年度和采暖期新增氣量以及實際供電能力，合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)。

　　強化中央生態(tài)環(huán)境保護督察和大氣專項督查。將秋冬季大氣污染防治重點任務落實不力、環(huán)境問題突出，且環(huán)境空氣質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的地區(qū)作為中央生態(tài)環(huán)境保護督察重點。

　　持續(xù)開展大氣污染防治強化專項督查。重點檢查各地在產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和用地結構調(diào)整優(yōu)化方面落實情況、存在的問題；“散亂污”企業(yè)整治、散煤治理、燃煤小鍋爐淘汰落實不到位和死灰復燃、重污染天氣應對不力等問題。對發(fā)現(xiàn)的問題實行“拉條掛賬”式跟蹤管理。

　　建立中央大氣污染防治專項資金安排與地方環(huán)境空氣質(zhì)量改善聯(lián)動機制，調(diào)動地方政府治理大氣污染積極性。中央財政加大大氣污染防治專項資金支持力度，將清潔取暖試點城市范圍擴展至“2+26”城市。

　　實施嚴格考核問責。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領導小組辦公室對各地空氣質(zhì)量改善和重點任務進展情況進行月調(diào)度、月排名、季考核。對每季度空氣質(zhì)量改善幅度達不到目標任務或重點任務進展緩慢或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)“爆表”的城市和縣市區(qū)，公開約談政府主要負責人；對未能完成終期空氣質(zhì)量改善目標任務或重點任務進展緩慢的城市和縣市區(qū)，嚴肅問責相關責任人，實行區(qū)域環(huán)評限批。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結果直接認定為不合格，并依法依紀追究責任。